12月4日 ，在国务院新闻办公室进行的国务院政策例行吹风会上 ，中国人民银行钻研局局长陆磊、钱币政策二司司长邢毓静、金融市场司司长纪志宏介绍了区域金融鼎新创新的有关情况 。
陆磊暗示 ，近年来 ，依照党中央、国务院的决策部署 ，人民银行会同有关部门凭据金融运行法规和区域经济特点 ，有针对性地选择一些基础前提较好的地域发展区域金融鼎新创新试点 。区域金融鼎新创新领域覆盖东部沿海蓬勃地域、中部工业化转型地域、西部欠蓬勃地域、民族和边疆地域 ，内容涉及金融对表盛开、人民币本钱项目可兑换、村落金融鼎新、民间金融和跨境金融合作等 。
“总的来看 ，区域金融鼎新创新以金融服求实体经济为启程点 ，支持前提成熟地域做好金融鼎新与产业结构升级、金融创新与经济社会发展需要的衔接 ，疏导处所充分利用现有政策 ，提高金融运行效能 ，推动切合本地现实、拥有处所特色的金融鼎新创新 ，获得了积极功效 。”陆磊暗示 。
充分思考各地经济金融特点
陆磊暗示 ，为贯彻落实党的十八届五中全会提出的创新发展、协调发展、绿色发展、盛开发展和共享发展五大理想 ，进一步做好区域金融鼎新创新各项工作 ，充分阐扬处所鼎新积极性和自动性 ，有利于形成各地域你追我赶、创新发展的区域金融鼎新格局 ，加强金融服求实体经济能力 ，人民银行会同有关部门经过当真钻研 ，选择一批前提成熟的地域分类推动金融鼎新创新 。凭据党中央、国务院辅导同道批示批示心灵 ，加大金融对“三农”、幼微企业等经济领域幽微环节的支持力度 ，形成了《吉林省村落金融综合鼎新试验规划》、《浙江省衡阳市幼微企业金融服务鼎新创新试验区总体规划》 。依照国务院自由业务试验区工作部际联席会议第一次会议心灵 ，草拟了《关于金融支持中国（广东）自由业务试验区建设的领导定见》、《关于金融支持中国（天津）自由业务试验区建设的领导定见》和《关于金融支持中国（福建）自由业务试验区建设的领导定见》 。
陆磊暗示 ，区域金融鼎新试点规划凭据分歧地域的特点进行铺排 。《吉林省村落金融综合鼎新试验规划》萦绕盘活村落产权、农业产业化供给链、互联网金融创新和分散现代农业规模经营风险等四大特点发展 ，《浙江省衡阳市幼微企业金融服务鼎新创新试验区总体规划》则以创新幼微企业金融服务可持续可复造贸易模式为主线 ，索求化解幼微企业融资难融资贵问题的有效蹊径 。
对于金融支持广东、天津、福建三地自贸试验区的领导定见 ，陆磊暗示：“其共性是在借鉴上海自贸区成功经验的基础上 ，提出以下工作：一是进一步扩大人民币跨境使用；二是深入表汇治理鼎新 ，在宏观审慎框架下尝试限额内本钱项目可兑换 ，允许区内机构借用表债；三是提升金融服务水平 ，索求成立与自贸试验区相适应的账户治理系统；四是加强监测与治理 ，美满区域金融监管协调机造 。”
陆磊强调 ，广东、天津和福建分处三地、各具个性 ，三个领导定见充分器沉三地经济金融特点 ，好比 ，广东安身粤港澳推动金融市场对接 ，天津结合京津冀协同发展索求同城化综合金融服务 ，福建以两岸金融合作为沉点美满金融同业合作机造 。下一步 ，央行将会同有关部门和有关处所当局在上述各规划落实过程中 ，依照风险可控、分步有序推动准则 ，积极钻研造订执行细则 ，稳妥有序地推动各项鼎新 ，成熟一项、推动一项 ，确守旧住不产生系统性、区域性金融风险底线 ，为全国深入金融鼎新和扩大金融盛开堆集可复造、可推广的经验 。此表 ，还有若干区域金融鼎新试点规划 ，人民银行在牵头钻研 ，今后将逐步推出 ，或将涉及科技金融、绿色金融、普惠金融等有关领域 。
关注幼微企业融资难融资贵
针对上述五个区域金融鼎新创新规划 ，陆磊暗示 ，党的十八届五中全会提出“十三五”时期我国鼎新与发展的建议 ，中央和处地点创新发展、协调发展、绿色发展、盛开发展、共享发展五个层面要形成合力 ，区域金融鼎新在支持有关领域的鼎新和发展中极度关键 。
“‘三农’和幼微企业是经济发展中的幽微环节 ，金融义不容辞应该在经济创新中予以支持 。吉林和浙江衡阳试验规划的出台适应了这个布景 。”陆磊暗示 ，金融要支持实体经济创业和创新 ，仅有比力成熟的存款类金融机构和本钱市场 ，蕴含债券市场 ，仍可能不充分 。在有关的金融工具领域 ，我们乐见其创新 。一个又一个微观具体的技术问题的解决 ，很有可能意味着幼微企业的融资难、融资贵问题至少在肯定水平上得以好转 。所以 ，要有创新性的金融工具 ，发展科技金融 ，出格是要激励拥有成长性、拥有含金量的幼微企业可能以较低成本获得融资 。
此表 ，陆磊暗示 ，要选择前提成熟的地域推动鼎新 。吉林省的村落经济鼎新和创新已经进入相对比力成熟的阶段 ，而浙江衡阳市在幼微企业发展中也堆集了相应的金融服务平台性、产品性和体造机造性经验 。
索求村落金融综合鼎新新蹊径
村落承包地皮的经营权和农夫住房的财富权是农夫、村落占有的最大量的存量资产 ，这部门存量资产若是可能用于抵押、融资、担保 ，将会大大拓宽村落金融的可获得性 ，优化城乡金融格局 。针对这一问题 ，今年8月国务院下发《关于发展村落承包地皮的经营权和农夫住房财富权抵押贷款试点的领导定见》 。对此 ，纪志宏暗示 ，《领导定见》的落实必要提请人大授权 ，估计明年就能够正式发展试点 。
纪志宏暗示 ，这次吉林的试点鼎新既是专项鼎新 ，又是村落金融的综合鼎新 ，蕴含抵质押担保领域的扩大、产业链条的延长、一二三产业的融合发展、推动村落互联网金融、解决“三农”金融高买卖成本等方面 。
陆磊强调 ，村落的地皮收益要想进入保障贷款领域 ，必要金融系统赐与高度支持 ，地皮（蕴含耕地、林权、草场权、养殖水面、设施农业等）收益的保险贷款的利用领域也应该进一步拓宽 。
